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关于上报《关于落实市委第七巡察组专项巡察反馈意见的整改方案》和《关于落实市委第七巡察组专项巡察反馈意见主要负责人的整改方案》的报告

2017-01-05 15:26:29来源:本站原创作者:包九中党委

市委巡察工作领导小组办公室:

    2016年6月13日至7月1日,市委第七巡察组根据市委的统一部署,对我校进行了全面巡察。2016年12月20日,市委第七巡察组在我校召开了巡察工作情况反馈会,在充分肯定我校工作的同时,指出了存在的7个方面的问题,并提出了改进工作的,针对性很强的,具体指导意见和建议。反馈会后,校党委为抓好落实分别召开两次党委会,对存在的问题进行剖析,理清工作思路,明确问题整改的重点,并根据市委第七巡察组的意见和建议,制定整改方案,现随文上报。

               

附件:

1.中共包头市第九中学委员会关于落实市委第七巡察组专项巡察反馈意见的整改方案

2.中共包头市第九中学委员会关于落实市委第七巡察组专项巡察反馈意见的主要负责人的整改方案

3.中共包头市第九中学委员会关于市委第七巡察组反馈问题整改事项一览表

 

                       中共包头市第九中学委员会

                           2017年1月5日

 

 

 

 

 

 

 

 

中共包头市第九中学委员会关于落实市委第七巡察组专项巡察反馈意见的整改方案


•指导思想
以十八大和十八届六中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕市委第七巡察组反馈意见要求,按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则,突出重点,健全机制,完善制度,认真抓好整改落实工作,切实解决当前存在的突出问题,为推进我校教育事业快速发展奠定坚实基础。

二、总体目标

    认真履行“两个责任”,加强党风廉政和干部队伍建设,提升服务水平。要举全校之力集中攻坚,把整改工作与当前开展的“两学一做”学习教育结合起来,与落实全面从严治党主体责任结合起来,与教育教学工作结合起来,既要切实解决问题,又要推进工作开展,以整改实效推动各项工作取得新进展。通过整改,解决廉洁自律、作风建设、纪律执行等方面存在的各类问题,使“两个责任”全面落实,工作机制更加规范,惩防体系进一步完善。

•组织领导
为更好地推进专项巡察工作的整改落实,校党委成立整改工作领导小组,成员名单如下:

组  长:王茂胜  张世斌

副组长:刘进亮

成  员:曹聪明  刘  慧  李锐锋  席文儒  郝瑾卿 

        韩  芳  杨  刚

四、整改内容和整改措施

   对照市委第七巡察组反馈的7个方面问题和5个方面的意见建议,分解细化为13项具体整改事项,按照整改事项涉及的职责范围,明确责任领导、责任部门、整改措施和整改时限。

(一)遵守政治纪律和政治规矩方面

1.党委核心领导作用发挥

问题一:党委“三重一大”议事决策制度执行不够到位。

整改措施:一是高度重视形成有效的管理制度,重新修订《包头市第九中学“三重一大”事项决策制度》,细化重大事项的内容和标准,明确重大事项的决策程序。二是对涉及学校的重大事项,坚持集体领导、集体决策,完善学校党委隔周一次党委会的议事规则,严格工作程序。(责任领导:王茂胜、张世斌   责任部门:办公室   完成时限:2016年12月底)

问题二:党建工作专职人员少,党务工作队伍培训滞后。

整改措施:一是增加党建工作兼职人员;二是加强业务培训,提升队伍业务能力,每学期开展两次党务工作人员培训。三是注重激励关怀,激发队伍工作激情,除每年定期组织开展“优秀党务工作者”、“优秀党员”评选活动外,对工作业绩突出的支部党务工作者在推荐评优评奖、岗位评聘时予以重点考虑。(责任领导:王茂胜  责任部门:办公室 完成时限:2017年1月底)

问题三:落实党组织生活制度存在被动应付现象,对党员教育、管理和监督不够深入、扎实,少数党员教职工党的观念、党员意识淡化,示范带动作用发挥不够好。

整改措施:一是严格落实党组织“三会一课”制度,每学期定期开展集中开展辅导学习、交流讨论、调查研究、一线体验等活动;二是增强党员教育工作实效性,建立 “一把手”抓党员教育工作的机制,并把能否抓好党员教育工作列入党建工作重要考评目标;三是建立党员激励机制,坚持大力表彰广泛宣传并重,激发他们再接再励,并给予一定的物质鼓励;四是建立和完善党员的有效监督机制。五是充分发挥基层支部的战斗堡垒作用,把党委对支部和党员的考评抓实;六是开设党务公开专栏,以增进对党员监督的透明度。不断强化党风廉政建设有关条例的宣传力度,加强对党员的警示教育。(责任领导:王茂胜  责任部门:办公室 完成时限:2017年1月底)

2.履行全面从严治党“两个责任”方面

问题一:校党委会研究落实党风廉政建设主体责任较少,相关制度、措施不够完善,廉政风险防控机制操作性、约束力不够强。

整改措施:一是设立党风廉政建设责任制领导小组办公室,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,并按照计划推动落实;二是制定和完善《实行党风廉政制的规定》、《党风廉政风险防控机制》(责任领导:王茂胜  责任部门:校纪委  完成时限:2017年1月底)

问题二:党委班子成员和行政干部“一岗双责”意识不强。

整改措施:党委要坚决贯彻中央全面从严治党方针,真正担起管党治党的政治责任,提升履行主体责任的能力。一是党委书记与其他班子成员、各处室主任层层签订党风廉政建设目标责任书,切实履行第一责任人的政治责任,把主体责任扛稳、抓牢、做实;二是注重统筹兼顾,正确处理推进党风廉政建设与做好各项业务工作的关系,做到两手抓、两促进。三是校党委要定期听取党风廉政建设工作情况汇报,研究分析党风廉政建设的新形势,解决党风廉政建设工作中存在的重要问题,确保各项工作任务的落实。(责任领导:王茂胜  责任部门:校纪委  完成时限:2017年1月底)

问题三:校纪委“三转”不彻底。

整改措施:一是校纪委要按照“三转”要求,聚焦主业主责,全面落实从严治党监督责任;二是纪检人员不再兼任其他工作,专职负责纪检监察工作。(责任领导:刘进亮  责任部门:校纪委  完成时限:2016年12月底)

(二)遵守廉洁纪律方面

问题一:固定资产管理存在风险隐患

整改措施:一是要求财产管理员加强管理;二是定期或不定期对财产进行检查;三是对于检查中发现的问题,由学校责令整改。(责任领导:刘进亮  责任部门:总务处  完成时限:2017年1月底)

问题二:食堂经费管理未实行单独建账、单独核算,在财务账目未反映学校食堂经费收支情况

整改措施:一是由学校财务室对食堂实行“统一管理,独立建账,单独核算”;二是严格学校内部控制制度。(责任领导:刘进亮  责任部门:总务处  完成时限:2017年1月底)   

(三)遵守组织纪律方面

问题一:人员编制落实不到位,教师队伍结构性缺编问题明显。

整改措施:一是学校向包头市编办、人社局、教育局申请,协调未上编人员编制;二是积极协调上级部门,逐渐解决新聘教师编制问题。(责任领导:张世斌  责任部门:办公室  完成时限:2017年1月底)

问题二:教师队伍中青年教师骨干少,部分教师知识更新滞后。

整改措施:一是建立健全培养和补充合格教师的长效机制。二是继续大力开展教师全员岗位培训,全面提升教师现代教育理念,全面提高中青年教师的执教水平,阶段性召开反馈教学情况座谈会,使每位教师努力达到:理念先进、方法有效、行动积极、成绩显著;三是对教龄不足五年的教师建立提升、培训计划。(责任领导:张世斌  责任部门:教务处  完成时限:2017年1月底)

问题三:“吃空饷”专项整治工作未彻底清理到位

整改措施:对留存的一名“吃空饷”人员,立即办理相关清退手续。(责任领导:张世斌  责任部门:办公室 完成时限:2017年1月底)

(四)遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律方面

问题一:班子成员工作任务分散

整改措施:学校将对派驻土右校区的两名班子成员,在任职期满后召回校本部,并将努力与上级主管部门协调,申请增加干部职数。(责任领导:张世斌  责任部门:办公室  完成时限:2017年1月底)

问题二:对部分年龄偏大教师纪律作风散漫,教育管理和监管不够严格,缺乏有效的约束措施

整改措施:一是校长和书记对这部分教师,进行逐个诫勉谈话,加强教育管理;二是严格执行学校考评条例,对违反规定的教职工,进行相应的处罚;三是对有令不行,有禁不止的违纪现象,发现一起处理一起,追责问责绝不手软。(责任领导:张世斌 责任部门:办公室  完成时限:2017年1月底)

五、工作步骤及任务

(一)准备保障阶段(2016年12月20日—23日)

切实加强组织领导。严格落实整改工作责任制,党委书记为整个整改工作的第一责任人,各分管领导具体负责各项整改措施的落实工作,根据各责任处室承担的任务,结合工作实际,认真研究整改意见,进一步细化工作责任和整改措施,明确责任人和完成时限。

(二)自查自纠阶段(2016年12月23日——2017年1月23日)

对照我校巡察整改方案,对具备条件整改的问题,要立即整改;对通过一定努力能够解决的问题,要限期整改;同时,要坚持把整改工作和落实全校各项重点工作任务有机结合起来,形成工作合力,切实做到整改到位、促进工作。

(三)整改落实阶段(2017年1月23日—1月30日)

在整改落实过程中,及时将整改进展及整改成效,向市委巡察办进行汇报。继续征求巡察组对整改情况及我校整体工作的意见建议。整改完成后,对整改工作进行全面总结,形成整改落实情况报告,向市委巡察办专题报告整改落实情况,同时通过公开栏、网站等方式进行公开,让全体教职工知晓,自觉接受监督。

(四)总结提高阶段(2017年2月1日)

    整改完成后,要及时建立健全各类制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇,对照巡察组反馈的问题,认真反思,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体教职工工作作风转变的过程,成为推动推动教育教学工作持续稳定发展的过程。

                

                                           中共包头市第九中学委员会

                                                  2017年1月5日

 

 

 

 

         王茂胜同志关于落实市委第七巡察组专项巡察反馈意见的整改方案


    2016年6月13日至7月1日,市委第七巡察组根据市委的统一部署,对我校进行了全面巡察。2016年12月20日,市委第七巡察组在我校召开了巡察工作情况反馈会,召开党委会,对存在的问题进行了系统的分析,为了改正错误改进工作,将整改落实工作进行具体分工,落实牵头部门,做到责任到人。本人对照市委第七巡察组在对我校专项巡察过程中点明的问题,提出整改落实的举措,具体方案如下:

一、总体目标

严格按照市委第七巡察组的意见和要求,认真履行“两个责任”,担负起学校党建工作第一责任人的职责,强化党风廉政和干部队伍建设,提升服务水平。组织带领学校党委一班人,把整改工作与当前开展的“两学一做”学习教育结合起来,与落实全面从严治党主体责任结合起来,与教育教学工作结合起来,既要切实解决问题,又要推进工作开展,以整改实效推动各项工作取得新进展。

二、整改内容和整改措施

(一)遵守政治纪律和政治规矩方面

1.党委核心领导作用发挥

问题一:党委“三重一大”议事决策制度执行不够到位。

整改措施:一是高度重视形成有效的管理制度,重新修订《包头市第九中学“三重一大”事项决策制度》,细化重大事项的内容和标准,明确重大事项的决策程序;二是对涉及学校的重大事项,坚持集体领导、集体决策,严格落实学校党委隔周一次党委会的议事规则。(完成时限:2016年12月底)

问题二:党建工作专职人员少,党务工作队伍培训滞后。

整改措施:一是增加党建工作兼职人员;二是加强业务培训,提升队伍业务能力,每学期组织开展两次党务工作人员培训;三是注重激励关怀,激发队伍工作激情,除每年定期组织开展“优秀党务工作者”、“优秀党员”评选活动外,对工作业绩突出的支部党务工作者在推荐评优评奖、岗位评聘时予以重点考虑。(完成时限:2017年1月底)

问题三:落实党组织生活制度存在被动应付现象,对党员教育、管理和监督不够深入、扎实,少数党员教职工党的观念、党员意识淡化,示范带动作用发挥不够好。

整改措施:一是严格落实党组织“三会一课”制度,每学期定期开展集中开展辅导学习、交流讨论、调查研究、一线体验等活动;二是切实增强党员教育工作实效性,以身作则抓党员教育工作,并把能否抓好党员教育工作列入党建工作重要考评目标;三是建立党员激励机制,坚持大力表彰广泛宣传并重,激发他们再接再励,并给予一定的物质鼓励;四是建立和完善党员的有效监督机制;五是充分发挥基层支部的战斗堡垒作用,把党委对支部和党员的考评抓实;六是开设党务公开专栏,以增进对党员监督的透明度,不断强化党风廉政建设有关条例的宣传力度,加强对党员的警示教育。(完成时限:2017年1月底)

2.履行全面从严治党“两个责任”方面

问题一:校党委会研究落实党风廉政建设主体责任较少,相关制度、措施不够完善,廉政风险防控机制操作性、约束力不够强。

整改措施:一是设立党风廉政建设责任制领导小组办公室,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,并按照计划推动落实;二是制定和完善《实行党风廉政制的规定》、《党风廉政风险防控机制》(完成时限:2017年1月底)

问题二:党委班子成员和行政干部“一岗双责”意识不强。

整改措施:真正担起管党治党的政治责任,提升履行主体责任的能力。一是与其他班子成员、各处室主任层层签订党风廉政建设目标责任书,切实履行第一责任人的政治责任,把主体责任扛稳、抓牢、做实;二是注重统筹兼顾,正确处理推进党风廉政建设与做好各项业务工作的关系,做到两手抓、两促进。三是定期听取党风廉政建设工作情况汇报,研究分析党风廉政建设的新形势,解决党风廉政建设工作中存在的重要问题,确保各项工作任务的落实。(完成时限:2017年1月底)

问题三:校纪委“三转”不彻底。

整改措施:一是校纪委要按照“三转”要求,聚焦主业主责,全面落实从严治党监督责任;二是纪检人员不再兼任其他工作,专职负责纪检监察工作。(完成时限:2016年12月底)

(二)遵守廉洁纪律方面

问题一:固定资产管理存在风险隐患

整改措施:一是要求财产管理员加强管理;二是定期或不定期对财产进行检查;三是对于检查中发现的问题,由学校责令整改。(完成时限:2017年1月底)

问题二:食堂经费管理未实行单独建账、单独核算,在财务账目未反映学校食堂经费收支情况

整改措施:一是由学校财务室对食堂实行“统一管理,独立建账,单独核算”;二是严格学校内部控制制度。(完成时限:2017年1月底)   

(三)遵守组织纪律方面

问题一:人员编制落实不到位,教师队伍结构性缺编问题明显。

整改措施:一是学校向包头市编办、人社局、教育局申请,协调未上编人员编制;二是积极协调上级部门,逐渐解决新聘教师编制问题。(完成时限:2017年1月底)

问题二:教师队伍中青年教师骨干少,部分教师知识更新滞后。

整改措施:一是建立健全培养和补充合格教师的长效机制。二是继续大力开展教师全员岗位培训,全面提升教师现代教育理念,全面提高中青年教师的执教水平,阶段性召开反馈教学情况座谈会,使每位教师努力达到:理念先进、方法有效、行动积极、成绩显著;三是对教龄不足五年的教师建立提升、培训计划。(完成时限:2017年1月底)

问题三:“吃空饷”专项整治工作未彻底清理到位

整改措施:对留存的一名“吃空饷”人员,立即办理相关清退手续。(完成时限:2017年1月底)

(四)遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律方面

问题一:班子成员工作任务分散

整改措施:学校将对派驻土右校区的两名班子成员,在任职期满后召回校本部,并将努力与上级主管部门协调,申请增加干部职数。(完成时限:2017年1月底)

问题二:对部分年龄偏大教师纪律作风散漫,教育管理和监管不够严格,缺乏有效的约束措施

整改措施:一是对这部分教师,将进行逐个诫勉谈话,加强教育管理;二是严格落实学校考评条例,对违反规定的教职工,进行相应的处罚;三是对有令不行,有禁不止的违纪现象,发现一起处理一起,追责问责绝不手软。(完成时限:2017年1月底)


                                                  2017年1月5日